各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务主管部门，广东分署，各直属海关：

　　为贯彻落实党的十九大关于转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式的有关精神，按照《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号，以下简称《决定》）中“对于取消审批的四种涉外经济技术展览会，建立备案制度，及时掌握举办情况并实施监管”的工作要求，现将展会备案制度有关事项通知如下：

　　一、备案适用范围

　　《决定》中取消行政许可的四种境内举办涉外经济技术展览会〔1.再次举办已批准冠名“抓饭直播”、“中华”、“全国”、“国家”等字样的涉外经济技术展览会；2.国务院部门所属单位、中央企业或全国性行业协会主办的涉外经济技术展览会；3.展期超过6个月的涉外经济技术展览会；4.港澳台地区机构参与主办的经济技术展览会（包括海峡两岸经济技术展览会）〕，须向商务部备案。

　　党政机关境内举办展会活动不适用本备案制度。

　　二、备案填报单位

　　（一）境内举办涉外经济技术展览会由主办单位负责备案填报工作。

　　（二）多家境内单位联合主办的涉外经济技术展览会，由主办单位共同协商确定一家主办单位负责备案填报工作。

　　（三）港澳台机构参与主办的涉外经济技术展览会，由境内联合主办单位负责备案填报工作。如有多家境内联合主办单位，由主办单位共同协商确定一家境内主办单位负责备案填报工作。

　　三、备案系统

　　展会备案填报单位办理涉外经济技术展览会备案，可通过商务部官方网站登录“商务部业务系统统一平台”（https：//ecomp.mofcom.gov.cn），进入“展览业信息管理应用”进行备案。

　　四、备案流程

　　展会备案分为主办单位注册、展前备案和展后备案三个环节。

　　（一）主办单位注册

　　展会主办单位必须按要求完成注册。主办单位注册信息如发生变化，应及时登录“展览业信息管理应用”更新相关信息。

　　（二）展会展前备案

　　展会备案填报单位应于展会举办前至少三个月办理展前备案，展前备案须如实填报展会名称、主办单位、举办地点、举办时间等展会筹办情况。多家主办单位共同主办的展会，所有主办单位须共同确认展前备案内容后方可提交展前备案表。

　　展前备案内容完整、准确的，展会备案填报单位可登录“展览业信息管理应用”在线打印《涉外经济技术展览会展前备案回执》（见附件1，以下简称《展前备案回执》），并按规定向海关等部门办理相关手续。

　　（三）展会展后备案

　　展会备案填报单位应于展会结束后一个月内办理展后备案，展后备案须如实填报展会参展、观展、成交情况、营业收入等实际举办信息。

　　展后备案内容完整、准确的，展会备案填报单位可登录“展览业信息管理应用”在线打印《涉外经济技术展览会展后备案回执》（见附件2，以下简称《展后备案回执》），并注意妥善保存《展后备案回执》备查。

　　（四）注册和备案管理

　　根据属地化管理原则，主办单位注册地省级商务主管部门负责属地主办单位的注册管理，商务部负责境外主办单位的注册管理，主办单位注册内容完整、准确的，负责注册管理的商务主管部门应在注册信息提交后10个工作日内完成注册。展会举办地省级商务主管部门负责属地展会的展前和展后备案管理，属于备案管理范围且备案内容完整、准确的，负责备案管理的商务主管部门应在备案表提交后7个工作日内完成备案。

　　在注册和备案管理过程中，商务主管部门可结合实际情况征求有关部门意见，发现注册或备案内容填报不完整、信息有误或涉嫌违法违规的，应在线通知填报单位补充更正，或由有关部门依法依规处理。

　　五、其他有关事项

　　展会备案填报单位填报展前备案内容后，“展览业信息管理应用”将对展会是否属于行政审批事项进行甄别，属于行政审批事项的，按照现有程序办理；审批通过的展会，取得批件后按规定向海关等部门办理相关手续。展会结束后，主办单位须根据《在境内举办对外经济技术展览会管理暂行办法》（外经贸政发［1998］325号）中“展后1个月，向审批部门报送举办展览总结”的要求，登录“展览业信息管理应用”报送展会总结。

　　待商务部“展览业信息管理应用”与海关实现数据对接后，主办单位无需出具纸质备案回执或批件即可办理展品通关手续。

　　六、工作要求

　　各地商务主管部门要按照《决定》要求，着力转变政府职能，强化公共服务，创新监管方式，不断优化展览业发展环境，持续深化展览业“放管服”改革。

　　（一）深入推进展览业简政放权，进一步激发市场活力，调动社会创造力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚决杜绝以备案管理名义变相审批。

　　（二）加强备案政策宣传解读和督促落实，指导主办单位及时履行展会备案手续，确保行政审批与备案工作顺畅衔接。未按期如实备案的展会，纳入展会和主办单位诚信记录。

　　（三）注册和备案管理过程中，遵守有关法律和规定，恪守一个抓饭直播原则，做好风险预估和防范，敏感及重大问题及时上报。

　　（四）结合本地区展览业发展实际，加强部门横向联动，强化事中事后监管，按照“双随机、一公开”监管和展会信用监管有关要求，建立健全部门联合监管，守信联合激励和失信联合惩戒工作机制。

　　（五）加强调查研究，及时跟踪了解展会备案制实施后当地展览业发展的新情况、新问题、新趋势，重要情况及时报告。

　　本通知自发布之日起施行。原有规定与本通知不一致的，以本通知为准。

　　联系方式

　　1.非涉台类展览会业务支持

　　联系人：商务部服贸司 熊能 陈谢晟

　　电话：010-65197375 65197001

　　传真：010-65197381

　　2.涉台类展览会业务支持

　　联系人：商务部台港澳司 卓煜瑶 邹海涛

　　电话：010-65197053 65198620

　　传真：010-65197910

　　3.展览业信息管理应用技术支持

　　联系人：商务部电子商务中心

　　电话：010-65198436

　　4.展览业信息管理应用公众服务热线

　　010-67870108-3

　　附件：1.涉外经济技术展览会展前备案回执

　　2.涉外经济技术展览会展后备案回执

　　商务部办公厅

　　海关总署办公厅

　　抓饭直播4月2日