日前，天津市委办公厅、市政府办公厅正式印发《关于加快构建现代化公共文化服务体系的实施意见》，确保到2020年，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级公共文化设施网络全面覆盖，公共文化服务的内容和手段更加丰富，公共文化管理、运行和保障机制进一步完善，政府、市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的格局逐步形成，人民群众基本公共文化服务权益更为均等，公共文化服务各项指标位于全国先进水平。
《意见》指出，要坚持正确导向、多方参与、统筹协调、效能优先的原则，完成五项重点任务，保障全市人民基本文化权益，促进文化事业繁荣发展：一是统筹推进公共文化服务均衡发展，要推动城乡公共文化一体化发展，保障特殊群体基本文化权益，建立天津市基本公共文化服务实施标准，提升公共文化设施建设、管理和服务标准化水平；二是增强公共文化服务发展动力，要培育和促进文化消费，鼓励和引导社会力量参与，强化政府对社会力量参与文化建设的支持，培育和规范文化类社会组织，大力推进文化志愿服务；三是公共文化产品和服务供给，要提升公共文化服务效能，丰富优秀文化产品供给，繁荣群众文化活动；四是推进公共文化服务与科技融合发展，要加大文化科技创新和知识产权保护力度，实施公共数字文化建设工程，提升公共文化服务现代传播能力；五是创新公共文化管理体制和运行机制，要建立公共文化服务体系建设协调机制，继续加大公益性文化事业单位改革力度，创新基层公共文化管理体制，完善公共文化服务评价工作机制。
《意见》要求，一要加强组织领导，成立天津市公共文化服务体系建设协调组，分管副市长任组长，相关委办局为成员，同时各区县要建立以区县分管负责同志为组长的协调机制，并将构建现代公共文化服务体系纳入本区县国民经济和社会发展规划。二要完善经费保障机制，合理划分各级政府基本公共文化服务支出责任，建立健全公共文化服务财政保障机制；创新公共文化服务投入方式，支持社会各类文化机构参与，落实现行鼓励社会组织、机构和个人捐赠公益性文化事业所得税税前扣除政策规定。三要加强基层文化队伍建设，按照控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减的要求，对公共文化机构人员编制进行动态调整，将公共文化服务专业人才培养纳入国民教育体系，建立培训上岗制度，加强基层乡土文化人才建设。四要建立健全公共文化服务法律体系，加快制定地方性公共文化服务法规，提高公共文化服务领域法制化水平。加快推进《天津市非物质文化遗产保护条例》立法进程，为非物质文化遗产保护工作提供有力支持。
《意见》还公布了《天津市基本公共文化服务实施标准（2015—2020年）》，明确了基本公共文化服务项目和内容、基本公共文化设施条件、人员保障等内容。（来源：天津市文化广播影视局）
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