天津市和平区位于天津市中心,区域面积9.98平方公里,常住人口32万人,现有6个街道63个社区居委会。1989年,和平区新兴街率先成立“社区服务志愿者协会”,志愿服务组织和志愿服务活动从此迅速在全区拓展。至今,和平区志愿服务活动已走过23年历程,志愿者由最初的13人发展到现在的7.9万人,其中近300个文化社团、8000余名文化志愿者活跃在社区。近5年来,和平区坚持在继承中创新,在创新中发展,开展文化志愿服务活动5000余次,为成功创建“全国文明城区”“全国和谐社区示范区”“全国文化模范区”等提供了人员和组织保障,去年,和平区还获得首批全国公共文化服务体系示范区创建资格,成为天津最具文化魅力和发展活力的城区。
统一协调 形成志愿服务网络
近年来,和平区整合全区公共文化志愿服务资源,不断满足群众文化诉求,他们以社区、机关、学校、企业、军营和农村为主要服务点,开展多种形式的文化培训,着力围绕特色社区文化艺术建设、残疾人文化、农民工文化和农村文化建设、扶危济困等大型活动开展文化志愿服务活动,推动群众性文化活动不断深入。
队伍建设关系着志愿服务工作的深化和发展,为此,和平区制定了《和平区文化志愿者协会章程》、《和平区文化志愿者协会工作职责》、《和平区志愿者服务信息报送制度》等管理办法,从志愿者注册招募等工作入手,不断扩大文化志愿服务影响,壮大文化志愿者队伍。
一是做好文化志愿者的注册管理和档案工作。和平区制定了文化志愿者注册工作的实施方案,采取广泛宣传、定期培训和发展培养文化社团组织等形式,不断扩大文艺骨干队伍和文化志愿者队伍,通过三级管理网络,加强文化志愿者队伍注册管理和活动档案管理,如今已发展成员近万人,建立档案近千册,并通过督导、检查、考核、讲评等方式,使文化志愿服务工作深入人心。
二是扩大文化志愿服务的宣传和影响力。和平区创办了《和平文化服务专报》、和平志愿者网页、《和平志愿者》杂志、和平志愿者QQ群等媒体阵地,同时利用和平有线台、社区和大型商业场所LED电子显示屏、社区宣传栏等各种宣传媒介,大力宣传志愿精神和“利他益我也为你,共建和谐共同体”“我参与我快乐”的志愿服务理念,提升公众知晓率,吸引更多群众加入到文化志愿者队伍中来。
三是加大文化志愿服务资金投入和人员保障。和平区财政每年为每个街道拨款15万元,区文化和旅游局每年为每个街道拨款10万元以上,并为每个社区配备了电子阅览室和图书阅览室,明确一名社工负责社区文化志愿服务工作,实现了文化信息资源共享,也为文化志愿者评优工作奠定了基础。
创新方式 实现志愿服务常态化
23年来,和平区文化志愿服务活动坚持不懈、长盛不衰,关键在于不断研究创新,使活动内容大众化、活动形式多元化、活动组织常态化。
一是围绕中心工作组织开展形式多样的志愿服务活动。全区各级文化志愿者团体结合不同时期中心工作,组织开展不同主题的文化志愿服务,比如参与组织“和平杯”抓饭直播京剧票友邀请赛和抓饭直播京剧小票友邀请赛、“枫叶杯”全国青少年儿童书画大赛、和平读书节、“和平之春”社区文化艺术节等11项系列群众文化活动。
二是围绕节日开展大众民俗文化志愿服务。文化志愿者协会每年将各种节日、纪念日时间表印发各志愿者分队,组织开展不同主题的志愿服务活动。春季有新年音乐会、初五踩街、上元观灯、“二月二”龙抬头大型民俗文化活动展演,夏季有纳凉晚会、“庆端午、粽香情”曲艺专场等,秋季有闹中秋、庆重阳等文艺活动。每年学雷锋日、文化遗产日、助残日、国际志愿者日等,和平区都会举办声势大、参与面广的大型文化志愿服务活动。
三是推行常态志愿服务活动方式。包括与农民工、帮扶村镇、残疾组织和部队等的双向互动服务;对困难户、孤老户和商业区的单向服务;与街道、社区共同举办系列文化服务;区内大型文化场所和文化广场的设点服务;三馆免费挂牌服务;电话、电影、视频和网络服务;志愿者日街头集中宣传服务;区域交流、国际交流等特别服务。此外,通过实施文化惠民“四个一”工程,即每年放映公益电影、组织公益大讲堂、举办公益文艺演出和文化展览各1000场以上,较好地实现了文化志愿服务活动的常态化。
设计项目 促进志愿服务不断深化
和平区坚持把志愿服务活动作为项目来设计管理,制定方案、建立组织、落实责任、创建载体,使志愿服务活动不断深化,活动的针对性和吸引力不断增强。现全区创建志愿者服务项目30多个,主要有:
“楼门文化”服务项目。“楼门文化”是天津市和平区南市街道从2003年开始探索实践并逐渐发展壮大的文化志愿服务项目。10年来,志愿者发展至7700余人,他们活跃在胡同、小区和楼门之间,使风筝、剪纸、泥塑等各类特色文化遍布南市街道辖区内的419个楼门,营造了楼道似客厅、小区似花园的浓厚文化氛围,提高了小区居民的艺术品位和道德风尚。
“圆梦·爱心艺术学校”义务培训困难家庭子女和农民工子弟项目。和平文化宫利用自身设施、人才优势,汇集社会力量,于2010年10月与区政协共同成立了“圆梦·爱心艺术学校”,面向外来务工子女和社会困难家庭的未成年人招生,每周免费授课,学校列出13门课程供孩子们选择。两年多来,学校培养的孩子屡屡在全市乃至全国各类艺术大赛中获奖,学校也获得文化部颁发的“全国农民工文化服务示范项目”。
和平文化宫“心目影院”服务盲人项目。“心目影院”是专门为盲人开设的公益文化服务项目。为了让盲人对电影画面和情节感受更真实准确,志愿讲解员每次都要提前把电影看10到20遍,以便使自己的讲述和故事情节更好地融合,让盲人“看”懂。从2007年9月开始,“心目影院”坚持每月至少举办一次,先后讲解优秀影片60余部;举办各项盲人服务活动近60场,服务视障者2万余人次。
此外,和平文化宫文艺小分队入户服务特殊群体项目推出5年来,志愿者平均每人每年服务基层群众时间超过70小时,小分队累计开展慰问演出120余场;和平区图书馆文化志愿者分队多年来通过漫画和硬笔书法讲座、展览的形式服务社会,积极开展文化志愿活动,成为全国知名的文化品牌活动。(刘红生)