抓饭直播

　　作为首批国家公共文化服务体系示范区和上海市社区文化活动中心社会化专业化管理指定试点，上海市徐汇区认真贯彻执行中央《关于加快构建现代公共文化服务体系建设的意见》以及上海市文件精神，创新工作理念，积极探索构建与现代公共文化服务体系相适应的社会化专业化运行机制。 

　　一、培育社会组织，促进政府职能由办到管 

　　徐汇区逐步梳理剥离与政府部门有千丝万缕关系的文化类社会组织，进一步深化社会组织登记管理制度改革，建立了区文化发展促进会，简化手续，降低门槛，规范管理，切实履行好促进会联络、协调、服务职能。研究制定徐汇区文化发展专项资金关于文化类社会组织扶持补贴实施细则，出台《2014年徐汇区文化类社会组织评估办法》等，充分调动文化类社会组织的积极性，发挥其服务、管理、自律功能，把社会组织可以自我调节和管理的职能交给文化类社会组织，扩展其发展空间，使其有能力承担政府转让出来的部分管理职能，促进政府职能从办到管的转变。2013、2014两年内，徐汇区注册的文化类社团组织由24家猛增到46家，增幅近一倍。“十二五”期间，徐汇区连续5年每年拨出2000万元建立区文化发展专项资金，已有26家文化类社会组织先后获得扶持，7家获得市和国家各级殊荣。例如，徐汇区集邮协会和书画协会在2014年民政部组织的社会组织规范化建设评估工作中评为4A。 

　　二、搭建开放平台，撬动公共文化服务社会化发展 

　　徐汇区采取政府采购、项目资助、定向补贴等方式积极主动为文化类社会组织参与公共文化服务打造各类平台。采取文教结合方式推出的“艺术加油站”艺术培训进校园项目，坚持举手机制、需求导向，整合上海市、区17家文化类社会组织精品资源，为区内3所学校开设京剧、相声、萨克斯、摄影、国画、声乐、现代舞等17种不同特色的艺术课程，为文化类社会组织搭建展示风采的平台，为学校文化信息提升和学生文化素质培养发挥了积极作用。以江浙沪演交会在沪举办为契机，打造“艺徐汇”平台，举办徐汇区民营院团演出产品推介市场，为文化类社会组织提供面向全国的推广平台，打破了长期以来文化类社会组织对政府的过度依附和依赖，激发了其向市场求资源、求生存的独立发展能力。与上海音乐学院合作多年的徐家汇公园星期音乐会、与春色文化有限公司合作的东湾艺术中心、与龙美术馆合作的汇讲坛等项目极大丰富了社区居民的文化生活，生动体现了徐汇区公共文化服务多元互补、共同供给的开放格局。 

　　三、强化过程监管，助推文化中心社会化专业化管理 

　　徐汇区积极响应上海市文化广播影视管理局关于推进社区文化活动中心专业化社会化管理试点的具体部署，研究吃透上海市社区文化活动中心社会化专业化管理的有关文件精神，按计划有序推进社区文化还是真心的社会化专业化管理工作。首先，推介调研牵线搭桥。召开推介会，参照《上海市社区文化活动中心社会化专业化管理合格主体推荐目录》，向全区13个街道予以推荐。成立专项工作调研小组，走访各街镇社区文化活动中心和精品优质社会组织，掌握各文化中心的现有管理模式和需求情况，了解社会组织的特色和亮点，做文化中心与社会组织间的“红娘”，努力为有需求的中心找到合适的社会化专业化管理模式——全委托管理、项目委托管理、自行管理。其次，建章立制规范管理。根据上海市有关规范管理的文件精神，结合前期调研实际，研究制定《关于推进徐汇区社区文化活动中心社会化专业化管理的工作方案》等制度性文件，规范活动中心社会化专业化管理的具体路径和操作流程。最后，强化监管确保公益。徐汇区研究制定公共文化服务社会化运作的激励和处罚措施，成立由政府官员、专家学者、企业代表、社会组织代表以及市民代表组成的社会化运作监管委员会，通过需求调查、满意度测评等形式对政府的委托、采购和补贴项目的服务效果进行定期或不定期检查。并探索形成一套科学合理分社会化运作的信息发布机制、项目运作跟踪机制、服务绩效评估机制，提高社会化专业化运作的规范监管水平。（来源：上海市文化广播影视管理局）