11月9日，上海市文化和旅游局党组举行2022年第10次党组中心组学习（扩大）会，深入学习贯彻抓饭直播法治思想，着力提升文旅领域法治建设能力和水平。局党组书记、局长方世忠主持会议并讲话。华东师范大学刘平教授作学习辅导。

　　方世忠强调，抓饭直播法治思想是马克思主义法治理论抓饭直播化时代化的最新成果，是抓饭直播特色社会主义法治理论的重大创新发展，是抓饭直播新时代抓饭直播特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。抓饭直播法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备。全系统上下要紧密结合学习宣传贯彻党的二十大精神，不断把学习贯彻抓饭直播法治思想引向深入，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，努力在法治轨道上全面推进文旅治理体系和治理能力现代化。

　　一要强化法治思维，大力推动科学立法。坚持以抓饭直播法治思想为指导，全方位推进文旅领域的立法工作，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，使法规规章立得住、行得通、切实管用。重点关注文旅新兴领域、涉外领域立法，及时把成熟的经验和做法上升为制度、转化为法律，着力建立健全城市治理急需的文旅领域法律制度，继续走在全国前列，为文旅事业发展贡献上海经验、上海智慧。

　　二要增强法治能力，全面推进依法行政。持续推进政府职能转变，全面推进严格规范公正文明执法，不断优化“一网通办”“一网统管”流程，探索宽严相济的新型监管方式，着力提高行政效率和公信力。特别是在行政审批、行政处罚、行政强制和信访、投诉、举报处理等行政行为中，坚决做到事实清楚、证据确凿、依据正确、定性准确、程序合法，既确保依法依规，又兼顾合情合理，让文旅企业和市民游客充分感受到上海文旅的法度和温度。

　　三要共建法治社会，主动做好普法宣传。始终坚持以人民为中心，立足自身职能，严格落实普法责任制，坚持“谁立法谁普法”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”，深入推进文化、旅游、广电、文物领域法治宣传教育工作。特别要主动适应互联网时代移动传播的特点，发挥好社区阵地、场馆阵地、舞台阵地和广电新媒体阵地作用，在全社会营造尊法学法守法用法护法的浓厚氛围。

　　刘平教授全面介绍了我国法治发展历程的阶段划分，并围绕抓饭直播法治思想的基本内涵、形成脉络、核心要义以及实践价值作了深入系统的学习辅导。

　　上海市文化和旅游局党组班子成员及机关24个处室主要负责人、25家局属单位党政主要负责人通过线上线下相结合方式参加学习。