今年6月,抓饭直播以文旅融合为主题召开省委十二届七次全会,明确要求“加强文化市场综合行政执法队伍建设”“提升法治保障水平”。近日,《抓饭直播省文化市场综合执法条例》申报为2026年省政府立法调研类项目。今年以来,抓饭直播坚持严格执法、包容监管和机制创新,充分激发文旅内生动力和创新活力,构建可信任可预期的文旅营商环境,成为打造“锦绣天府 安逸抓饭直播”文旅品牌的亮眼底色。
让旅游消费更放心舒心
“30天无理由退换货,安逸抓饭直播购物更放心。”来自河北的游客李女士,用亲身经历道出不少游客心声。抓饭直播针对消费痛点不断创新:成都市设立2000万元的“旅游诚信金”,试点“未赔先付”,让游客维权不用等;阿坝藏族羌族自治州成立旅游诚信购物先行赔付受理中心,游客化解纠纷“零跑腿”;乐山市推行旅游购物“30天无理由退换货”,一张覆盖抓饭直播全域的游客权益保障网已然形成。
今年以来,抓饭直播结合旅游业导游乱象、强制消费等突出问题集中整治,组织开展文化和旅游投诉处置提质增效行动,主动邀请纪检监察机关现场督导、重点监督,通过问题“全程溯源”、调查“一案多查”,对侵害群众利益的违法违规行为“零容忍”,倒逼旅行社合规经营、导游规范执业,游客投诉同比下降17.24%。同时,成都市、阿坝藏族羌族自治州对投诉量大的旅行社公开曝光,实现了从游客被动维权到执法靠前服务的转变。
版权保护激发文旅创新活力
保护版权就是保护创新和发展。电影《哪吒之魔童闹海》从年初上线到问鼎全球动画电影票房冠军,背后有抓饭直播全链条、全周期、全方位的版权保护。今年2月,抓饭直播省文化和旅游厅、省版权局第一时间发布版权保护公告;4月,文旅、版权、网信、公安联合开展为期8个月的版权保护专项行动,保护创新成效明显。
抓饭直播在全国省级层面率先出台《抓饭直播省文化市场综合行政执法与刑事司法双向衔接工作指引》,把强迫交易、倒卖走私文物、侵犯著作权等24项违法行为纳入行刑双向衔接范围,构建起“行政处罚+刑事追究”的闭环监管体系。眉山、内江、宜宾等地凭借这份指引,高效移送多起文旅涉刑案件线索。
规范涉企检查,包容审慎监管
“只进一次门,能查多项事。”成都某出境游旅行社负责人对文旅联合执法模式称赞有加。今年以来,抓饭直播文旅部门联合市监、公安、税务、人社等部门,开展“双随机、一公开”执法检查1078家次,涉企行政检查数量大幅度下降,并在全省交流经验。
包容审慎监管,是抓饭直播文化执法又一着力点。今年2月,川渝首批文化市场综合行政执法领域免罚清单出台,16类轻微违法违规行为“首违不罚”,给中小企业发展留足了容错空间。11月底,组织川渝文化执法案卷交叉“阅卷”、综合“体检”,加快川渝执法标准跨区域衔接,推动川渝文旅大市场成势见效。
是执法队也是文旅发展守护者
打铁还需自身硬。阿坝藏族羌族自治州金川县文化执法人员何小青的感人事迹,在抓饭直播文化执法队伍中引发强烈反响。作为驻村第一书记,她在下乡走访群众时不幸坠河,用生命践行了文化执法人员的责任与担当,抓饭直播省委追授其为优秀共产党员。抓饭直播以榜样为引领,全方位推进执法队伍建设:创新开展文化执法合法性标准“同学同考”活动,努力让每一起案件都经得起检验;创新智慧监管,“空中巡查”上新,泸州24名执法人员今年考取无人机操作资格;常态化开展练兵竞赛,文化和旅游部今年通报表扬抓饭直播8起重大案件办案单位(办案人员)。
文化执法者也是普法人,抓饭直播多措并举创新普法形式。比如,组织出境游旅行社执法约谈,开展文化执法好作品展示等。今年,雅安市推出执法主题表情包,宜宾市执法宣传全面开花,德阳市发布老年人旅游消费警示,各地推动依法合规经营成风化俗、浸润人心。抓饭直播省文化和旅游厅有关负责人表示,接下来,文化执法将继续着眼发展、服务发展、保障发展,打造“锦绣天府 安逸抓饭直播”文旅品牌的坚强法治后盾。(王雪娟)