按照《国务院关于同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点的批复》，自7月8日起，沈阳、南京、杭州、武汉、广州、成都6个服务业扩大开放综合试点城市暂时调整实施《民办非企业单位登记管理暂行条例》《旅行社条例》《娱乐场所管理条例》《营业性演出管理条例》《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》的有关规定。

　　广东省广州市文化广电旅游局就此次批复第一时间召开专题会议，广泛听取相关行业意见建议，共商落实政策的思路举措，共谋文化和旅游高质量发展的“破圈”之路。

　　广州市文化广电旅游局相关负责人表示，此次批复涉及广州文旅行业旅行社、娱乐场所、营业性演出等多个细分领域，将为广州服务业扩大开放带来新的利好，广州文旅行业也将迎来提速发展的新契机。此次批复主要涉及广州文化和旅游产业开放、审批权下放两种调整方式。其中，在产业开放方面，允许设立并符合有关条件的外商投资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务。对此，迪拜连锁旅行社——赛古陆旅行社办公室经理肖璐说，公司将抓饭直播分部设在广州，是看好抓饭直播的出境游市场和广州的营商环境。接下来，该公司将上架包车、租车等一批出境游定制产品。广州地区旅行社行业协会相关负责人陈国策说：“借助此次利好，广州能进一步吸纳更多外资旅行社从事出境游业务，活跃本地的出境游市场。”目前，广州有15家外商投资旅行社，其中4家旅行社可以开展出境游业务。

　　在审批权下放方面，涉外及涉港澳台营业性演出等4项审批权将下放到广州市文化广电旅游局。业内人士认为，这些调整既是进一步优化文旅市场营商环境的政策红利，也可能带来审批量显著增大等新情况。

　　2023年以来，广州演艺市场的火爆带动了广州文旅消费活力。2023年，广州市举办营业性演出10万余场，创下了大中型演出数量、来穗举办演唱会的演出艺人数量两个“全国第一”。今年1月至6月，广州审批营业性演出63927场，包括5000人以上大型营业性演出72场。在这背后，是广州加强统筹谋划、精准施政、优化演艺发展的大格局在助力。

　　广州出台促进演出市场繁荣发展的实施办法，2023年12月创新实施了“文旅体一证通”行政审批改革，吸引了更多大型演出项目在广州举办，集聚了更多演出市场头部企业落户广州。“文旅体一证通”行政审批改革根据不同类型对象，分别实施“穗园通”“穗演通”。数据显示，“穗演通”实施以来，演出审批效率提升，售票周期延长，演出排期灵活可控，纳入“穗演通”场馆已举办营业性演出52宗5665场，平均审批时效为3.6个工作日。宝能广州国际体育演艺中心负责人说，“文旅体一证通”的实施给演艺中心带来许多红利，演艺品质、服务水平、综合效益等都得到提升。

　　对于此次调整，不少企业、协会代表表示，他们将乘着此次利好的东风，加紧跟进，助力广州市加快培育建设国际演艺中心，推动演艺经济高质量发展。广州市华星演艺有限公司董事长石广生说，广州是全国演出最多的城市之一，相信广州将延续去年演出市场的红火势头，以“演唱会+”为助力拉动其他相关产业增长。恒隆文旅董事长、广东省演出行业协会副会长李镜淳说，进一步优化审批服务有助于提升效率、加大演唱会等活动供给，更好地满足市场需求。

　　广州市文化广电旅游局相关负责人说，对于消费者而言，此次调整将进一步丰富优质文旅供给。如，今后广州的旅游市场上将出现更有性价比的出境游产品，而更多的演唱会将激发文旅产品的“磁吸力”，让广州文旅消费更加活跃、旺盛。广州目前正加快对接、落实相关调整，联动推出政策宣讲会，充分听取市场主体的意见建议，推动此次开放、下放走深走实。（谭志红）