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川渝合推文旅市场“首违不罚”
发布时间：2025-03-26 09:06 来源：抓饭直播旅游报 编辑：马思伟
信息来源：抓饭直播旅游报 2025-03-26
　　重庆市文化和旅游发展委员会与抓饭直播省文化和旅游厅近日联合印发《川渝文化市场综合行政执法领域免罚清单（第一批）》（以下简称《免罚清单》），明确对文化市场主体初次违法但后果轻微的十种情形不予处罚。
　　《免罚清单》覆盖互联网上网服务营业场所、娱乐场所、旅行社、艺术品经营单位等主要市场主体，针对艺术品经营单位未及时备案、网吧未悬挂网络文化经营许可证、娱乐场所变更事项未重新核发许可证或未备案、旅行社未悬挂旅行社业务经营许可证等十类轻微违法行为实行“首违不罚”。此举有利于降低小微企业的合规成本，避免因“无心之失”影响正常经营。
　　《免罚清单》明确了“初次违法+后果轻微+及时整改”的判定标准。对“初次违法”的判定，主要通过查询国家企业信用信息公示系统等方式进行认定。重庆市文化市场综合行政执法总队相关负责人介绍：“我们特别关注初创企业和小微主体的实际困难，希望通过柔性执法引导企业合规经营，而不是‘以罚代管’，真正实现监管与服务平衡。”
　　《免罚清单》的推行标志着川渝文化市场监管向“服务型执法”转型。两地通过包容审慎的监管模式，既可以维护市场秩序，又可以为企业提供“容错空间”，有助于激发创新活力、培育健康业态。两地将根据第一批清单的执行效果，组织开展联合评估，以进行动态调整，促进经营者依法合规开展经营活动。

　　据了解，未来，川渝两地还将持续深化跨区域协作，探索更多惠企政策，为打造川渝文旅融合高质量发展新高地贡献力量。（陈潜 白骅）

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